【中國旅游報】長征國家文化公園建設要處理好“三個統一”關系

  來源:中國旅游報    作者:寧志中    發布時間:2021-11-4 

  建設國家文化公園是深入貫徹落實習近平總書記關于發掘好、利用好豐富文物和文化資源,讓文物說話、讓歷史說話、讓文化說話,推動中華優秀傳統文化創造性轉化創新性發展、傳承革命文化、發展社會主義先進文化等一系列重要指示精神的重要舉措。 

  長征精神是中華民族偉大復興歷史進程中的巍峨豐碑,要深刻認識長征國家文化公園建設的復雜性和艱巨性,創新治理理念,處理好“三個統一”關系,強化治理模式、發展能力和特色機制等方面創新,加快推進長征國家文化公園建設。 

  一是建設過程中的原真性與時代性相統一。國家文化公園是中華文化的重要標志,堅持文化的原真性展示是國家文化公園建設的基本原則。紅軍長征是充滿理想和獻身精神、用意志和勇氣譜寫的人類史詩,長征精神是中國共產黨人紅色基因和精神族譜的重要組成部分。 

  長征國家文化公園建設應尊重歷史、崇敬文化,原真性地展示理想信念的力量、團結的力量和不惜付出一切犧牲的精神、一切從實際出發的精神、艱苦奮斗的精神。同時,要按照“全球視野、中國高度、時代眼光”的要求,創新展示形式、語言和內容,讓世界了解中華民族自強不息的民族品格;讓今天的人們讀懂歷史、感受力量、增進情感,使長征文化成為以愛國主義為核心的民族精神大課堂,成為鼓舞和激勵中國人民不斷攻堅克難、從勝利走向勝利的強大精神動力。 

  二是管理過程中的整體性與多樣性相統一。國家文化公園是推動新時代文化繁榮發展的重大工程,“主題性、整體性”是國家文化公園的基本特征。長征國家文化公園沿線地區及其相關項目都是“長征歷史、長征文化和長征精神”不可分割的部分。同時,沿線地區經濟、社會、文化、生態和各類既有項目的投資主體、建設歷史與管理現實等存在客觀差異。 

  長征國家文化公園管理要按照“中央統籌、省負總責、分級管理、分段負責”的要求,在形成機構健全、權責清晰的整體管理體制前提下,不斷完善整體性與多樣性相統一的跨區域統籌協調管理體制。 

  三是營運過程中的規范性與特色性相統一。國家文化公園是主題明確、內涵清晰、影響突出和實行公園化管理營運的公共文化載體。國家文化公園營運必須堅持國家標準,體現區域特色,踐行公園服務。一方面要制定統一的國家文化公園營運國家標準,分類指導和規范保護傳承利用、文化教育、公共服務、旅游觀光、休閑娛樂、科學研究等功能的基本服務。另一方面,要深刻理解長征精神內涵與形態的豐富性和多樣性,因地制宜、因“文”施策,鼓勵創新營運模式,體現功能特色、地域特色和項目活動特色,生動呈現長征歷史、長征故事、長征文化和長征精神鮮明特色,充分體現社會主義核心價值理念。 

  長征國家文化公園中大部分地區既是革命老區、民族地區,也是鞏固脫貧攻堅成果重點區域。因此,長征國家文化公園建設既是全球首創大型文化工程的偉大實踐,也是新時代國家發展戰略的區域實踐。推進長征國家文化公園建設,必須發揚“偉大實踐、偉大創造”的長征精神,不斷探索和完善弘揚傳承優秀傳統文化的中國方案和國家治理的中國經驗。 

  一是強化超長區域協同治理模式創新。長征國家文化公園涉及東中西部15個省市區,沿線地區地理資源環境稟賦、經濟社會發展水平、區域主體功能等存在一定差異。構建主題明確、內涵清晰、公園化管理的國家文化公園管理體系,實質上就是要創新超長區域協同治理模式。因此,必須緊密銜接鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興、生態文明建設等國家戰略,破除制約性瓶頸和深層次矛盾,在規劃統籌、資源整合、設施共建、線路對接、運行合作等跨區域治理一體化機制方面加強創新,形成文物和文化資源保護傳承利用協調推進的局面,以及權責明確、運營高效、監督規范的管理模式。 

  二是強化文化生態系統發展能力創新。長征路線跨越我國地勢的三大階梯,沿線分布著江南丘陵、南嶺山地、云貴高原、川西雪域、青藏高原等典型地貌。同時,沿線地區歷史文脈、風土人情、建筑特色等文化資源類型豐富、數量眾多。長征精神與祖國壯美景觀和民族文化融為一體,構成一條貫通我國東南至西北地區的自然和文化遺產廊道。因此,應以“五位一體”總體布局為指導,強化發展能力創新,推動沿線地區經濟、政治、文化、社會和生態文明全面發展。 

  三是強化具有地方特色的營運管理機制創新。長征國家文化公園范圍涵蓋15省份72市州的381個縣市區,規劃建設管控保護區、主題展示區、文旅融合區、傳統利用區四類主體功能區。此外,還涉及大量分布在鄉村、城鎮的傳統利用項目。因此,長征國家文化公園的營運應充分考慮地域廣泛性、文化多樣性、資源差異性。鼓勵各基層單位在項目營運機制上大膽創新,在嚴格遵守國家文化公園整體形象標志使用規定和管理營運基本標準的前提下,不斷探索體現地區特色、類型特色、項目特色的營運機制,充分彰顯革命文化在新時代的強大感召力。 

    

  (作者單位:中國科學院地理科學與資源研究所) 

    

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